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灾防告警细胞广播讯息系统
2020-03-30 06:10:47

灾防告警细胞广播讯息系统(英语:Public Warning System,缩写:PWS)又称灾防告警系统,是中华民国政府利用细胞广播技术,在短时间内经由4G业者的行动宽带系统,大量发送地震速报、土石流警戒、公路封闭等防灾警示消息到手机,即时通知民众的系统。此系统可以在数秒内发送消息到特定区域内的数十万到百万台手机,手机在接收到消息时,会发出特殊的警告声响与振动。

灾防告警细胞广播讯息系统的架构为政府灾防警讯端、消息汇整与派送端、消息发送管道端、应用终端,政府灾防警讯端为消息来源,由中央部会或地方政府发布告警消息,消息汇整与派送端为灾防消息广播平台(CBE),负责接收告警消息及统一消息交换格式,消息发送管道端为细胞广播控制中心(CBC),负责发送消息至基地台,应用终端为手机,负责接收消息。国家灾害防救科技中心规划的细胞广播消息码则分别为国家级警报(部分手机显示为总统级警报)、紧急警报、警讯通知和每月测试用消息。

2011年3月13日时任中华民国总统马英九于国家安全会议指示“政府应尽早研拟灾害发生时发送避难撤离讯息机制”,国家通信传播委员会于是开始规划防救灾消息的发送。2013年国家通信传播委员会公布“行动宽频业务管理规则”及“行动宽频行动台技术规范”,要求4G得标者建设细胞广播控制中心与提供灾防告警细胞广播讯息系统,并列为4G手机的强制检测项目。2015年12月31日国家通信传播委员会表示灾防告警细胞广播讯息系统已完成与国家灾害防救科技中心的灾害消息广播平台介接,将进行发送测试,预计于2016年4月1日起责请4G业者正式提供服务。2016年2月9日国家通信传播委员会表示自2016年3月1日起,获取型号认证的4G手机,皆必须有接收完整灾防告警细胞广播讯息的功能,既有的4G手机仅能接收五级以上地震等警告消息。2016年4月27日国家通信传播委员会表示灾防告警细胞广播讯息系统可于7月正式上路。

2016年5月3日中华民国行政院表示灾防告警细胞广播讯息系统加入中央气象局的地震信息,自即日起开始透过手机提供地震速报与地震报告的消息,其他土石流警戒、公路封闭等防灾消息将于7月前陆续提供;5月4日中央气象局说明灾防告警细胞广播讯息系统于5月起与地震速报系统介接先行营运测试;5月6日灾防告警细胞广播讯息系统首次发送地震报告,因消息重复发送造成困扰,系统于当日暂时关闭;5月12日宜兰县外海发生里氏震级5.8的地震,灾防告警细胞广播讯息系统首次发送地震速报;5月31日台湾东北部海域发生里氏震级7.2的地震,灾防告警细胞广播讯息系统第二次发送地震速报。2016年7月1日中央气象局激活大雷雨即时消息的发送。2017年6月2日中央气象局首次透过灾防告警细胞广播讯息系统发送大雷雨即时消息。2017年11月1日中央气象局激活台风强风告警的发送。2017年11月13日中央气象局激活海啸警报的发送。2018年5月15日中央气象局停止地震报告的发送。2018年6月22日台湾中油公司激活炼油厂及天然气厂紧急状况的发送。2018年7月11日中央气象局首次透过灾防告警细胞广播讯息系统发送台风强风告警。2018年8月13日台湾自来水公司激活净水场或取水口紧急状况的发送。2018年12月12日行政院农业委员会动植物防疫检疫局透过灾防告警细胞广播讯息系统发送非洲猪瘟防疫消息。2020年2月7日中央流行疫情指挥中心透过灾防告警细胞广播讯息系统发送严重特殊传染性肺炎警示消息。

灾防告警细胞广播讯息的等级分为国家级警报、紧急警报、警讯通知、每月测试用消息,国家级警报用于可能立即受危害之危险警告,紧急警报用于疏散避难警报,警讯通知用于较无急迫性但与生活相关之警讯,每月测试用消息用于系统测试。

灾防告警细胞广播讯息系统已提供下列消息。

手机在打开飞行模式、没有插入USIM、被断话或通话中等情况下,无法接收消息,2016年3月1日前生产的旧款手机可能无法接收消息,非位于告警区域的手机不会收到消息。

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