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特殊关系
2020-04-10 12:45:56

英美关系(英语:United Kingdom–United States relations)是指英国和美国之间的特殊外交关系,Special relationships特殊关系一词于战时盟友邱吉尔首次明确提出。

自1607年美国成为英格兰在北美最初的长期殖民地开始,英国和美国之间就有着十分复杂的关系。英国和美国虽然在历史上有过多次冲突,例如1776年的美国独立战争,但自19世纪两国之间亦有着极为深厚的友好合作关系,特别是在冷战时期北约和911事件、伊战中英美的反恐战争及对伊斯兰国的军事打击结成同盟。

美国与英国有部分重叠的历史、共通的语言、共同的信仰与律法,现在的美国人可追溯到数百年前英国的移民,在血缘上两者有共同的祖先,种族大部分为英格兰裔、苏格兰裔、爱尔兰裔、威尔士裔。双方曾存在许多冲突、疏远,如美国独立战争、英美战争,但两国在第二次世界大战时建立起深厚的友谊,历史学家Paul Johnson以“现代民主世界秩序的基石”来形容此特殊关系。

在20世纪英国外交部声明美国为“最重要的对等伙伴”,美国外交部也同样声明英国为“最重要的伙伴关系”,在诸多事务上进行合作,如贸易、金融、科技、学术、科学及艺术等,政府机关及军事机构同样互相分享资源,英军及美军共同执行维护和平的任务。英国及美国在文化上有重要的影响力,两者皆为盎格鲁文化,至2015年该族群总计约3.85亿人,直到今日英语仍是世界主要支配角色。

自1940年起历任英美政府领导人(英国首相及美国总统):

伊丽莎白二世为英国元首,但为虚位元首;美国总统则身兼元首与实质政府领导人。

这种特殊关系体现了两国在政治、外交、文化、经济、军事和历史等各方面的密切关系。自1940年以来,它就专门用于处理两国关系。

英国在北美大陆经过数失败的尝试后,1607年在维吉尼亚州詹姆斯镇签署第一份永久合约,成立维吉尼亚殖民地,在1624年以前维吉尼亚的保护地及殖民地原先属于伦敦维吉尼亚公司,后归属于英王。清教徒发迹于英格兰及阿姆斯特丹,后来乘坐五月花号出发行航向北美洲,由于他们被允许拥有极大的自治权,因此便建立起普力茅斯殖民地,1630年清教徒建立起更庞大的麻赛诸塞州殖民地,他们想要借由建立全新且单纯的教会组织来重组陈旧的英格兰教会。

其他殖民地如下:1622年缅因省、1632年马里兰省、1636年罗德岛及Plantations保护地、康乃狄克保护地,之后还有1663年的加利福尼亚省(但在17929年被分割成上加利福尼亚及下加利福尼亚)、1691年新罕布夏省以及1732年的乔治亚省。纽约省一开始是由新荷兰省殖民地所组成,1674年新泽西省从纽约省中分割出来,1681年William Penn被英王查理二世授予爵士位子,并用以命名宾夕凡尼亚省。起初每个殖民地都是被分割成各个小区域,1686~1689年间曾经试图合并成单一的新英格兰殖民地,但最终仍失败。

在17世纪,大约有35万英格兰和威尔士移民作为永久居民来到13个殖民地。在1707年《联邦法案》颁布后的一个世纪里,苏格兰和爱尔兰的移民在比例和数量上都超过了英格兰和威尔士。

在英国殖民者殖民期间,自由的行政、司法和市场制度被引入,与社会经济发展呈正相关。与此同时,殖民地的政策也是准重商主义的,鼓励帝国内部的贸易,不鼓励与其他强国的贸易,不鼓励殖民地制造业的兴起,而建立制造业是为了增加母国的贸易和财富。英国从其在加勒比海的商业殖民地的糖贸易中获得了更多的利润。

强制劳动制度的引入是殖民时期的另一个特征。13个殖民地都参与了奴隶贸易。中部殖民地和新英格兰殖民地的奴隶通常都是家仆、艺匠、劳工和工匠。早期,南方殖民地的奴隶主要从事农业,在农场和种植园种植靛蓝、大米、棉花和烟草用于出口。

1754年至1763年的法印战争是“七年战争”的北美战场。这场冲突是法国和英国在北美的第四次殖民战争,导致英国占领了拥有法国天主教人口的新法国。根据1763年签订的《巴黎条约》,法国人将密西西比河以东的法属路易斯安那州割让给了英国人,也就是后来的印第安保留地。

美国本土和殖民地之间的宗教联系十分明显。大多数教堂都是从英国移植过来的。新英格兰的清教徒很少与英格兰的非国教教徒保持联系。贵格会维持的跨大西洋关系要密切得多,尤其是在宾夕法尼亚州。卫理公会也保持着密切的联系。

英国国教教会正式在南方殖民地建立,这意味着地方税收支付牧师的工资,教区有公民责任,如救济穷人,当地绅士控制教区。该教会在美国革命期间被解散。美国的圣公会教堂受伦敦主教的管辖,关于是否在美国设立圣公会主教存在着长期的争论。其他的新教徒则反对这样的任命。革命后,新成立的圣公会选出了自己的主教,并与伦敦保持距离。

英格兰血统比例

苏格兰血统比例

苏格兰-爱尔兰血统比例

威尔士血统比例

13个殖民地逐渐获得了更多的自治权,尽管自治权有限。英国的重商主义政策变得更加严厉,对母国有利,导致了贸易限制,从而限制了殖民地经济的增长,人为地限制了殖民地商人的收入潜力。美国殖民地被期望帮助偿还法国和印度战争期间积累的债务。从1765年到1775年,由于国王乔治三世没有代表权和控制权的税收问题,紧张局势升级。1770年的波士顿大屠杀中,英国军士向平民开火,叛乱吞噬了愤怒的殖民者。英国议会征收了一系列的税收,如1765年的印花税法案,以及后来1773年的茶叶法案,一群愤怒的殖民地居民在波士顿茶叶党中抗议,将一箱箱茶叶倾倒在波士顿港。1774年,英国议会通过了被殖民者称为“不可容忍的法案”来回应殖民者的挑衅。这一系列事件最终引发了1775年莱克星顿和康科德战役的第一枪,以及美国独立战争的开始。1775年6月英国在邦克山战役中的胜利进一步加剧了紧张局势。虽然争取独立的目标是被称为爱国者的多数人,但被称为保皇派的少数人希望无限期地作为英国的臣民。当第二次大陆会议于1775年5月在费城召开时,由本杰明·富兰克林、托马斯·杰斐逊、约翰·汉考克、塞缪尔·亚当斯和约翰·亚当斯等著名人物进行的讨论最终导致了从母国的完全独立。因此,1776年7月4日一致通过的《独立宣言》是一次彻底和决定性的突破。美利坚合众国成为近代世界上第一个成功实现独立的殖民地。

在1775年初,爱国者迫使所有英国官员和士兵离开这个新国家。1776年8月,英国军队大规模返回,占领了纽约市,成为他们的基地,直到1783年战争结束。英国人用他们强大的海军可以占领主要的港口,但是90%的美国人住在他们自己完全控制的农村地区。1777年,在萨拉托加战役中,爱国者俘获了一支从加拿大南下的英国侵略军。此后,法国作为美国的盟友加入了这场战争,并把荷兰和西班牙作为法国的盟友。英国失去了海上优势,在欧洲没有主要的盟友和朋友。英国的战略重新集中在南部,他们预计大量的忠诚分子将与英国人并肩作战。拿起武器的效忠者比英国需要的少得多;皇室试图控制南方乡村的努力失败了。当英国军队试图返回纽约时,其救援舰队被法国舰队击退,其军队在1781年10月包围约克镇时被乔治·华盛顿将军领导的法美联军俘获。这有效地结束了战斗。

1783年,巴黎条约以对新国家非常有利的条件结束了战争。

关键事件发生在1782年9月,当时法国外长费尔根尼斯提出了一项解决方案,但遭到了他的盟友美国的强烈反对。法国被战争搞得筋疲力尽,除了西班牙,人人都想要和平,西班牙坚持要继续战争,直到从英国人手中夺取直布罗陀。格拉维耶提出了一个协议,西班牙将接受而不再声索直布罗陀。美国将获得独立,但仅限于阿巴拉契亚山脉以东的地区。英国将占领俄亥俄河以北的地区。南部地区将建立一个独立的印第安人的国家,由西班牙控制。这将是一个印第安人的缓冲州。美国人意识到,在这些谈判中,法国的友谊毫无价值:他们可以直接从伦敦得到更好的交易。约翰·杰伊立即告诉英国人,他愿意与他们直接谈判,切断法国和西班牙的联系。英国首相谢尔本勋爵对此表示赞同。他全权负责英国的谈判,现在他看到了一个机会,使美国和法国保持距离,使这个新国家成为一个有价值的经济伙伴。西部的条件是美国将获得密西西比河以东、佛罗里达以北和加拿大以南的全部地区。北方的边界几乎和今天一样。美国将获得加拿大海岸的捕鱼权,并同意允许英国商人和保皇派试图收回他们的财产。这是一项对美国极为有利的条约,从英国人的角度来看,这是一项故意为之的条约。谢尔本预见到英国和迅速发展的美国之间的高利润的双向贸易,这确实实现了。

这项条约终于在1784年得到批准。1783年末,英国人从纽约、查尔斯顿和萨凡纳撤出了士兵和平民。超过80%的效忠者留在美国,成为美国公民。其他的大多去了加拿大,自称为联合帝国的忠诚者。商人和实干家经常去英国重建他们的商业关系。富有的南方忠诚分子,带着他们的奴隶,通常前往西印度群岛的种植园。英国人还带走了大约3000名自由的黑人,这些人以前是奴隶,后来与英国军队作战;他们去了新斯科舍省。许多人发现这里不适合居住,于是去了非洲的英国殖民地塞拉利昂。

这个新国家几乎控制了密西西比河以东、圣劳伦斯河以南和五大湖以南的所有土地。东佛罗里达和西佛罗里达的英国殖民地作为对西班牙的奖赏。与英国结盟的美洲土著部落在战后挣扎;英国人在和平会议上忽视了他们,除非他们搬到加拿大或西班牙领土,否则大多数人都在美国的控制之下。英国人在美国中西部(特别是在密歇根州和威斯康星州)建立堡垒,向印第安部落提供武器。

战争结束后,两国恢复了贸易。英国允许所有的出口到美国,但禁止一些美国食品出口到它在西印度群岛的殖民地。英国出口额达到370万英镑,而进口额只有75万英镑。这种不平衡导致了美国的黄金短缺。

1785年,约翰·亚当斯成为美国第一位全权公使,也就是现在众所周知的驻圣詹姆斯宫廷大使。英王乔治三世亲切地接待了他。1791年,英国向美国派出了第一位外交使节乔治·哈蒙德。

当英国和法国在1793年开战时,美国和英国的关系也处于战争边缘。1794年签署的杰伊条约缓和了紧张局势,建立了十年的和平与繁荣的贸易关系。历史学家马歇尔·斯梅尔泽认为,该条约实际上推迟了与英国的战争,或者至少推迟了战争,直到美国有足够的实力应对。

美国历史学家塞缪尔·弗拉格·比米斯认为,美国存在一系列悬而未决的问题:

1812年战争

南北战争

美国是英国最大的单一出口市场,美国于2007年购买了价值570亿美元的英国商品。2007年,英国与美国之间的进出口贸易总额为1072亿美元。

美国和英国共同拥有世界上最大的外国直接投资伙伴关系。2005年,美国对英国的直接投资总额为3,240亿美元,而英国对美国的直接投资总额为2,820亿美元。

2013年9月9日,美国国务卿约翰·克里在伦敦与英国外交大臣威廉·黑格举行的新闻发布会上多次提及两国特殊关系,他说:

“我们不仅仅是彼此最大的投资者在我们每一个国家,一个,但事实是,每天近一百万人去工作在美国的英国公司在美国,就像有一百万多人去工作在英国的美国公司。显然,我们是紧密相连的。我们致力于让这两个国家都成为美国-英国和美国欧盟关系甚至是我们繁荣的更强大的驱动力。”

每年有450多万英国人访问美国,花费约140亿美元。每年大约有300万美国人访问英国,花费大约100亿美元。

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